.

SAYIŞTAY Başkanlığı'na ilk başvurum (6 Temmuz 2007)

SAYIŞTAY'a SSM Müsteşarı M.B. hakkında yaptığım 6 Temmuz 2007 tarihli ilk başvurum, 136 sayfa ve 152 ek'ten oluşan bu dosya, 6 bölüm (A, B, C, D, E, F) halinde düzenlenmiştir. SSM'in uygulamalarındaki 23 Hukuk İhlali, 2007-2011 Stratejik Planı'ndaki hedeflere ulaşılması önündeki 16 Risk v2 2006 yılı Faaliyet Raporu'ndaki 19 tutarsızlık detayıyla ve örnekler verilerek açıklanmıştır. Bu başvuruda, SSM faaliyetlerini ve harcamalarını SAYIŞTAY denetimine açan 5018 sayılı Kanun kapsamında kurumca hazırlanan 2007-2001 Strejik Planı baz alınarak hazırlanmıştır. Böylece SSM'in 2006 yılı fotoğrafı, ileride hesap sorabilme amacıyla net olarak çıkarılmıştır. Şimdi 5018 sayılı Yasa hakkında özetle şu bilgiyi verelim:

10 Aralık 2003 tarihli 5018 sayılı " Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu" (R.G.Tarih: 24/12/2003, R.G.Sayı: 25326), Savunma Sanayii Müsteşarlığı'nı da (II.sayılı cetvel, Özel Bütçeli İdareler (B)) kapsamına almış ve kurumun "Dış Denetimi"ni Sayıştay Başkanlığı'na vermiştir. Kısaca özetlenecek olursa;

Madde 68- "Sayıştay tarafından yapılacak harcama sonrası dış denetimin amacı, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin hesap verme sorumluluğu çerçevesinde, yönetimin malî faaliyet, karar ve işlemlerinin; kanunlara, kurumsal amaç, hedef ve planlara uygunluk yönünden incelenmesi ve sonuçlarının Türkiye Büyük Millet Meclisine raporlanmasıdır."

Geçici Madde 10- "İlk kez bu Kanunla Sayıştay denetimine tâbi tutulan ... özel bütçeli idarelerin 31.12.2005 tarihine kadar olan işlemlerinin dış denetimi ilgili kanunlarındaki hükümlere göre yapılmaya devam edilir. (NOT: daha önceden Başbakanlık, MSB ve Maliye Bakanlığı temsilcilerinden oluşan 3 kişilik Denetleme Kurulu, bu Kanun'la lağvedilmiş oldu)

Kanun kapsamındaki kamu idarelerine 5'er yıllık "Stratejik Plan" hazırlama zorunluluğu getirildi. 2007-2011 dönemi "Stratejik Plan"ını 2006 yılında hazırlayan SSM, böylece Türkiye'de ilk Stratejik Plan hazırlayan birkaç öncü kurum arasında yer aldı.

İşte SSM'in hazırlamış olduğu bu ilk "2007-2011 Stratejik Planı"nı baz alarak, askeri vesayet döneminden kalma alışkanlıkların ve mevzuata da uymayan usulsüzlüklerin SSM'de AK Parti döneminde de bürokratlarca hala yürütüldüğünün görülmesi nedeniyle, hem siyasileri durumdan haberdar etmek, hem durumu detaylı olarak resmi kayıt altına almak, hem de ileride suçluların geriye dönük olarak ortaya çıkarılabilmesi amacıyla, Sayıştay Başkanlığına 6 Temmuz 2007 tarihinde dilekçe ekindeki kalın bir klasörle detaylı başvuruda bulundum.

Ankara Cumhuriyet Savcılığı'na verdiğim 9 Nisan 2007 tarihli dosyada, Milli Savunma Bakanı'na verdiğim aynı tarihli dosyadakinden fazla olarak şu projeler de geçmektedir:

SAYIŞTAY'a verdiğim 06.07.2007 tarihli 1nci dosyanın içeriği, CumhurbaşkanIığı'na DDK'na inceleme yaptırması talebiyle verdiğim 24.08.2011 tarihli başvurumun EK-4'ünde şöyle açıklanmıştır :